Пути и формы борьбы с организованной преступностью.


Предупреждение организованной преступности (преступлений) как направление профилактической деятельности предполагает:

  • концептуальную и понятийную характеристику этой преступности и борьбы с ней в современный период;
  • достаточную правовую базу; специализацию кадров, ведущих борьбу с этой преступностью и их подготовку;
  • достаточное ресурсное обеспечение; современную информационную базу;
  • комплексное программирование; знание реального состояния и тенденций организованной преступности, обоснованные прогнозные оценки.

Концептуальные основы предупреждения организованной преступности
(преступлений) предполагают выделение приоритетов борьбы с ней, исходя из структуры и тенденций организованной преступности, опасности последствий отдельных ее видов.

В законодательстве о борьбе с организованной преступностью и в практике этой борьбы необходим учет ее специфики, связанной с широкомасштабной коллективной преступной деятельностью и опорой на огромные средства, добытые преступным путем. Также значимы законодательные и управленческие меры, противодействующие отмыванию преступно нажитых средств, меры по расширению возможности выявления незаконных доходов и изъятию приобретенного на них имущества.

Общесоциальной основой предупреждения организованной преступности и максимального ограничения возможностей для ее функционирования и воспроизводства является преодоление кризисных явлений в стране: в экономике, политике, в общественной идеологии и психологии, социальной сфере, правоохранительной деятельности.

Необходимо издание законов о борьбе с коррупцией, об ответственности за легализацию преступных доходов, о государственном финансовом контроле, которые расширят возможности для подрыва экономической базы и системы безопасности, выработанной организованными преступными структурами.

На достижение этих целей направлены меры по:

  • ликвидации льгот и других условий, способствующих коррупции и произволу в отношении хозяйствующих субъектов;
  • переходу к распределению государственных заказов через открытый конкурс с публикацией предъявляемых требований;
  • переходу на международные стандарты бухгалтерского учета.

Программа по усилению борьбы с преступностью включает следующие меры противодействия организованной преступности и коррупции:

  • всероссийские оперативно-профилактические и целевые операции по выявлению и пресечению «воровских» сходок, деятельности «воров в законе», лидеров и активных участников этнических преступных группировок;
  • проверки соблюдения законности в деятельности охранно-сыскных предприятий и служб безопасности частных структур;
  • проверки соблюдения банками порядка кредитования негосударственных структур;
  • подготовка правовых актов о мерах обеспечения безопасности лиц, оказывающих негласную помощь в борьбе с организованной преступностью;
  • выборочные проверки предприятий по добыче и переработке нефти, газа, цветных и редких металлов, отгружающих продукцию за рубеж;
  • разработка мероприятий, препятствующих криминальной деятельности организованных преступных групп и коррумпированных должностных лиц в этих отраслях;
  • мероприятия, препятствующие проникновению организованной преступности в органы государственной власти, в том числе правоохранительные органы;
  • проведение конференций по проблемам совершенствования борьбы с организованной преступностью.

Профилактика организованных преступлений является одним из ведущих направлений международного сотрудничества России в сфере борьбы с преступностью.

Россия — член Интерпола, участник разработки ряда международно-правовых документов по борьбе с организованной преступностью.